中國時報【藍孝威╱綜合報導】

面對7千多萬農民工,及難以統計的跨境流動人口,大陸戶改採兩階段落戶制,一是就學或工作達一定年份,先取得居住證,可享與都市戶口多數相同的社會福利;有居住證後,透過各類積分,如工作種類、繳稅多寡等,最後申請落戶。

退休的黑龍江黑河農民劉超英現年65歲,回想起年輕時到上海打工,只能辦暫住證,「就是只讓你暫時待著,動不動派出所警察還來查」,此外,他也沒有工傷、失業、醫療等補助。

劉超英隔村的張嘉恆,去年從上海復旦大學畢業,趕上大陸戶改,上海放寬居住證辦理資格,「需要積分120分,基本上,只要是大學畢業又找到工作,都可直接取得」;但效期一年,要再積120分,才能再取得一年有效期。

居住證因城市規模,有不同辦理資格,中小城市,有的只要身分證即可辦理。

有了居住證,農民工算是完成第一階段,農民工子女在都市就學不用再交借讀費,也可享受一定程度醫療等保險。

接下來就是申請落戶,即「居轉戶(居住證轉戶籍)」以上電動病床價格海為例,電動升降床持上海市居住證累計滿7年、在上海連續繳納社保7年等條件的人員,可以落戶;北京「居轉戶」政策基本條件與上海一樣,要求穩定就業、穩定住所,同時居住和就業滿7年(繳社保、納稅等7年)、無犯罪等,且須落戶北京市中心城六區以外地區。

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